2012房屋委員會委員林翠蓮女士書面意見

主席鄭汝樺女士及各位房委會的委員:

鑑於今天要主持東區區議會的食物、環境及衛生委員會會議,本人未能出席,現就房屋問題有以下的建議:

一   房委會修改「可加可減」的法例

在2010年及2012年房委會根據香港法例進行「可加可減」的機制,但最後因為種種的問題未能有效實行,每次均要減租一個月與住戶,其中在本年亦包括公屋富戶約4千萬元即佔減租的4%。另一邊,房委會的租住房屋運作的財政在2010/11年赤字為9.24億,2011/12為赤字9.93億。房委會實對「維護公屋資源的合理分配政策」有不足之處。

故此,要求房委會從速提出修訂有關的條例,並可停止每月進行的二千個的特別住戶入息調查,不致於浪費房委會及統計署的資源,讓這些資源用得其所,而房委會根據法條行事時,亦可得到確認及市民的「整體」認同。

二   確保配房有效運用資源

市區的使用面積有限,而大部份的市民亦要求在市區居住,他們願意住在龍屋、擋房、板橺房而要長期等待至八至九年,實屬有積可尋。因非市區的公屋,居民要付出較高的交通費外,亦要每天平均多達兩小時的交通時間往返工作地點及居所。

有見及此,在配屋時於市區的公屋應以高的標準,讓更多的申請人可入住市區的公屋,而非市區的公屋的入住標準即可較寬鬆,以吸引他們入住非市區的公屋。

三    檢討「維護公屋資源」的成效

「維護公屋資源」的政策一直未能有效地令入住公屋的人士在生活環境改善後,可流轉至私人市場,原因包括:

  •      遇到將會超額須繳交倍半租或雙倍租時,為逃避交多租給房委會,他們會把子女除名,減少收入,即可繼續繳交正常的租金
  •      租置計劃停止,買現住的單位無望
  •      未有足夠的居屋令他們上樓
  •      居屋二手市場的樓齡太久,就算房委會提供多五年的時間,由於供樓費用太高,他們無法負擔,影響購買綠表二手市場
  •      沒有足夠的資源直接進入私人市場


出現的效果是:

  • 公屋的單位只留下長者或一兩名子女,50平方米住3人的情況多的是,有擠迫戶30平方米住6-7人的情況仍然存在
  • 子女除名後再申請公屋,非長者單身人士申請者不斷增加
  • 利用長者一起申請公屋有較快的安排


工作:

  • 盡快檢討「維護公屋資源」的政策
  • 提供足夠的「居屋」或「整座新公屋」與公屋居民購買,讓更多的公屋流轉,與合資格的申請人上樓,在流轉過程中,只是翻新房的時間,但申請人有更多機會有市區單位提供的機會,何樂而不為!


總括而言,房委會現以每年平均一萬五千個新建屋,加上新一屆政府的協助,可批更多土地及配合減少地區的阻力,可更快、建更多的公屋與現在正申請的家庭;另一邊房委會無法依法進行租金調整,令房委會的財政不健康地發展,亦對其他非公屋居民的基層人士不公平。本人建議

  • 房委會提出修改「可加可減」的法例
  • 確保配房有效運用資源
  • 盡快檢討「維護公屋資源」的成效
  • 提供足夠的居屋或新公屋與公屋居民購買,有更多的公屋給合資格上樓的申請人

懇請主席正視有關的問題及考慮本人的建議。
林翠蓮


       發佈日期: Thursday June 07, 2012 HKT

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