推動CEPA發展 須同時促進本土經濟

CEPA7昨日在港簽署,協議涵蓋十九個領域,共三十五項市場開放和貿易投資便利化措施,除了降低部份行業的准入門檻外,並新增專業設計和檢測認證兩項服務行業,令安排所涵蓋的服務貿易開放領域由42個增至44個,對本港發展六大產業和四大支柱行業等都十分有利。

不過,協議雖然簽署了,相關的跟進工作卻是剛剛起步。其中我們認為加強人才規劃和提高資訊透明度都值得政府重視。以醫療產業為例,協議允許香港服務提供者在上海、重慶、廣東、福建、海南以獨資形式設立醫院,及在廣東設立獨資、合資、合作療養院。本港合資格的醫護人員亦充許北上短期工作。這對本港發展醫療產業是相當重要的一項措施。不過,目前本港的醫護人員亦已不足夠,若將來大量人才北上發展,會令本港的醫護人才更形緊絀。政府應該對此有一個全盤和長遠的規劃,以免因發展產業而影響了本港的醫療質素。

至於檢測和認證行業方面,協議亦有利本港業界打入內地巿場。香港現有160家機構獲香港認可處認可,但據業界表示,由於不是所有機構也有相關技術,料最終受惠機構將不多於10家。然而,究竟所需的相關技術為何,目前仍然未清楚,這會令有意發展內地業務的業界無從入手。所以政府應該積極與內地協商,以盡快掌握內地的檢測標準等資料,提高相關資訊的透明度,這樣才能令業界知所適從。而政府到時亦可因應情況提供支援,令業界可以提升相關的技術水平。

另外,協議七的開放措施大多是便利業界北上,這樣固然可以增加本港人才的發展機會,但長遠來說,亦可能令本地產業造成空洞化。因此,政府必須關注到這一點,並推出相應的措施如增設醫療簽證發展本土的醫療產業,以及吸引更多內地學生來港升學以發展教育產業等等,以加強雙向發展。


       發佈日期: Friday May 28, 2010 HKT

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