公屋2人寬敞戶準則擬收緊 騰大單位安置輪候4人家庭

公屋2人寬敞戶準則擬收緊 騰大單位安置輪候4人家庭     文章日期:2013年3月12日

【明報專訊】為回收更多公屋大單位以應付4人以上家庭的輪候需求,房署計劃針對2人公屋寬敞戶作出搬遷處理,包括收緊最嚴重寬敞戶的定義,現時定義是2人佔用超過68平方米(約732平方呎),新的可佔用面積標準將大幅減少,最快下月向房委會交代。多名房委會委員贊成收緊,但有團體則批評政策擾民,降低租戶生活質素。

4次配屋 無理拒絕令遷出

根據房屋署文件,截至去年6月底,每人居住密度超過34平方米(約366平方呎)的最嚴重寬敞戶約2200戶,政府針對這些租戶作優先處理,包括提供4次配屋機會,若無理拒絕配屋,則會被令遷出。

據了解,房署內部研判,過去幾年處理最嚴重寬敞戶進度未如理想,一是供搬遷的細單位不足,很多寬敞戶亦拒遷。另不少寬敞戶都位於市區公屋,因舊式市區公屋較少細單位,難以搬遷寬敞戶。

現最嚴重寬敞戶定義:2人732平方呎

消息人士透露,房署評估適合2至3人居住的公屋單位供應充足,計劃集中處理2人最嚴重寬敞戶,「現時最嚴重寬敞戶是每人34平方米,兩人會是68平米(約732平方呎),但根本沒有68平方米的公屋單位,最大單位也只是50多平米,等於永遠只能處理單人寬敞戶」,故房署研究收緊2人最嚴重寬敞戶的定義,但要確保科學客觀,以免有太大反對聲音。

房委會委員黃國健和林翠蓮都贊同重訂2人最嚴重寬敞戶的定義,黃更稱可考慮2人佔用40至45平方米單位便算最嚴重寬敞戶。

林翠蓮稱,現時4人或以上家庭的公屋申請大排長龍,正是因為很多舊式公屋大單位由1人或2人寬敞戶居住,房署無法回收大單位流轉。

房委委員贊成 關注組斥擾民

公屋聯會主席王坤則不贊成收緊寬敞戶,指此舉並沒增加公屋單位供應,只是將寬敞戶調往細單位,亦反映政府興建公屋時沒考慮不同家庭規模的需求,過去多建大單位,近年則多建細單位,只為解燃眉之急。

王又估計,因新政策被收回的單位多屬舊式屋鸷,例如Y形或長條形公屋的大單位。

寬敞戶關注組義務幹事黎治甫則說,政府收緊寬敞戶政策,解決不到公屋需求,亦十分擾民。寬敞戶徐先生則批評政府政策令居民生活質素倒退,十分可惡。

明報記者 周展鴻 黃俊鋒

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1人佔25平方米即屬寬敞戶     文章日期:2013年3月12日

【明報專訊】公屋寬敞戶是指那些由於家人搬離或去世,而佔用較大公屋單位的租戶。

目前寬敞戶定義是1人超過25平方米、2人超過35平方米、3人超過44平方米、4人超過56平方米等。房署會提供搬遷津貼鼓勵他們調遷到較小的公屋單位。截至去年6月底,公屋寬敞戶共52,800個。

2010年,房署優先處理居住密度為每人超過34平方米的最嚴重寬敞戶,包括對無理拒絕4次配屋機會的租戶發出遷出通知書。
 

       發佈日期: Tuesday March 12, 2013 HKT


迎「超齡子女」來港定居 做好培訓及住屋配套
今日述評2011/01/19 迎「超齡子女」來港定居 做好培訓及住屋配套

港人在內地的「超齡子女」由4月1日起可以利用單程證的餘額來港。勞工及福利局長張建宗估計這批「超齡子女」每年將有2萬人,年齡由25歲至40歲不等,預料部分會投入本港勞動市場,他表示如有需要當局可提供2萬個再培訓名額協助他們就業。而勞工界則擔心他們會搶港人的飯碗。

無可否認,這批「超齡子女」正值壯年,理論上可成本港的生力軍,為勞動市場加添新血。而由於這些生力軍均已成年,相信他們在內地很可能已投身勞動市場,有一定的工作經驗。因此,為免浪費他們的經驗及技能,當局在再培訓的安排上,亦宜特別考慮他們的經歷及長處,制訂適切的課程以盡其才。此外,當局亦應該想辦法掌握這批生力軍的具體年齡、性別、學歷及工作專長等資料,及就他們的服務需要做好調查工作,以盡早規劃相關的配套。

另外,我們亦留意到張建宗局長在提及再培訓時,特別指出建造業需要大量人才。不過,由於建造業的興旺僅屬周期性,一旦現時進行的大型基建工程完成,這些職位便可能流失,因此當局亦宜在勞工政策上作更長遠的規劃。特別是現時的再培訓課程很集中在低技術工種,惟本港的低技術勞動力卻一直有供過於求的問題,因此當局亦應研究如何按經濟需要,增加再培訓的職業種類,協助勞工掌握更高的技能,升級轉型。而當局亦必須更積極地發展如六大優勢產業等新興產業,增加工作機會。否則,若這批生力軍不得不與本港現有勞工競爭有限的低技術職位,則恐怕會造成兩者間的矛盾。

此外,當局亦必須留意超齡子女來港後的居住問題。假如他們的父母居於公屋的話,由於他們已年過18歲,因此不能加入戶籍;而若要申請公共房屋,他們則要居港年滿七年。在此七年之間,他們是否有能力在外租置住所,亦是當局必須妥善處理的。

 
       發佈日期: Wednesday January 19, 2011 HKT


促請政府採取措施緩和通貨膨脹及減輕市民生活壓力-動議
經劉健儀議員修正的議案

自回歸以來,本地經濟幾經波折,令市民生活困苦;雖然香港自從2004年以來,經濟迅速增長,通脹重現,但基層市民工資增加幅度追不上物價升幅,以致實質工資減少和生活水準下降;近一年多以來,外來資金大量湧入香港,資產價值大幅上升,帶動租金也顯著上升,進一步刺激通脹;此外,近一個月來,多項公共服務調整收費,加價幅度超過通脹,基層市民生活將會非常困苦;就此,本會促請政府採取措施,以緩和通脹及減輕市民生活壓力;有關措施應包括:加強支援食物銀行,並向貧困家庭或人士提供食物券,以紓緩食物價格飛升的壓力;
  1. 向生活費緊絀的合資格長者每月額外發放特別高齡津貼(即‘特別生果金’);
  2. 考慮將‘低收入綜援’改名為‘工作獎勵計劃’,以消除標籤效應,並將計劃擴展至不合資格領取綜援的在職貧窮家庭,讓他們可以每月領取不多於2,500元的生活補助金;
  3. 向全港約250萬個電力住宅用戶每個戶口提供3,600元的電費補貼;為鼓勵市民減少用電,若市民在半年內的用電量比上一年同期低5%或以上,將可獲得1,200元補貼;
  4. 為香港房屋委員會及香港房屋協會的公屋居民代繳兩個月的租金;
  5. 差餉寬免:寬免2011-2012年度全年的差餉,以每戶每季1,500元為上限;
  6. 多發高齡津貼(即‘生果金’)兩個月,以及多發兩個月綜合社會保障援助和傷殘津貼;
  7. 加快推行‘置安心資助房屋計劃’,並考慮是否恢復居者有其屋計劃及增加興建公屋,以縮短市民輪候公屋的時間;
  8. 削減薪俸稅:基本免稅額按通脹率調整,由現時的108,000元提高至113,000元;已婚人士免稅額按通脹率調整,由現時的216,000元提高至226,000元;提高子女免稅額,由現時5萬元增至6萬元;以及提高供養父母免稅額,由現時3萬元增至6萬元;並研究如何調整稅階和邊際稅率,以特別減輕收入並不寬裕的中產人士的負擔;
  9. 為鼓勵年青一代就近照顧父母長輩,應放寬供養父母、祖父母、外祖父母同住扣稅限制,由須居於同一單位內,放寬至居於同一屋苑亦符合資格;
  10. 為市民提供薪俸稅儲蓄退休保障扣稅:市民購買只可在65歲後提取的退休儲蓄計劃,或強制性公積金的額外供款,都可從薪俸稅應課稅入息中扣除,扣除額上限為2萬元;
  11. 薪俸稅個人進修開支扣除額由6萬元加至10萬元;及及倍增持續進修基金受惠金額至一生人可享用2萬元資助;
  12. 政府適量推出只售予香港永久性居民的抗通脹零售債券,65歲以上人士有優先認購權,政府每年向購買債券的市民派發與通脹掛鈎的利息,而本金則交由香港金融管理局投資,政府並同時開發債券第二市場,以方便市民贖回債券;及
  13. 凍結政府收費,包括凍結政府批發市場及街市租金,以及豁免小販牌費為期最少1年。

       發佈日期: Wednesday January 05, 2011 HKT


最低工資 VS 購買力
購買力, 正是最低工資無助低收入人士的主要原因

因為有了最低工資, 物價同時上升, 他們的購買力其實唔會大了很多,

但部分的工種就可能會減時間來控制成本, 他們多了的, 可能只是時間, 不是購買力
       發佈日期: Thursday December 23, 2010 HKT


貫徹鼓勵就業原意 從寬修訂交津計劃

要鼓勵就業及拉近住偏遠地區的車程時間

長遠的政策, 應是在工作日減少交通費的差距, 如星加報 的S$0.8 至 S$1.8

及於交通轉駁處建大型的停車場, 減少過海的塞車問題及港島區的路面問題, (如圓方側的渡華街-現有臨時巴士站)

令更多人接受搬到郊區生活, 及解決塞車的問題

Alice

政府宣布將於明年第三季,推出全新的「鼓勵就業交通津貼計劃」,以取代現有的「交通費支援計劃」。新計劃的資助金額維持在每月600元,但入息及資產審查的規則方面則有重大改動,包括改以家庭為申請單位,個人入息限額維持不變,兩人或以上家庭則以家庭入息中位數六成作為界線,而資產審查亦會分為六級。

雖然政府聲言新計劃將令更多人受惠,但觀乎輿論及部分關注基層團體,對新計劃改用家庭作為申請單位反彈頗大,原因是部分現有合資格申請資助的既得利益者,日後確實可能被拒諸門外。以一個由兩夫婦組成的2人家庭為例,倘夫婦各自就業並掙取不多於月入6,500元,即使家庭月入達到1.3萬元,現時仍然可以各自取得600元資助。但在新計劃下,兩夫婦都不再符合資格申請。

然而,從另一角度看,新計算方法亦惠及一些過往未能納入資助網的人士,例如一個3人家庭(父母及一名子女),只有父親外出工作賺取12,000或以下的收入,現時並未能納入在資助範圍;但新機制下有關家诙亦可以申領600元津貼。

儘管民間團體對新「遊戲規則」有反彈,但也未至於要全盤推倒,因為其本身的用意,正是集中協助真正有需要的人士。不過,在財政狀況理想的形勢下,要求政府採取「從寬不從嚴」的方向,著實也是無可厚非。因此,當局可確保受惠於現有交通費支援計劃的申請人,日後不至於會失去申請資格,即新舊計劃同時執行。事實上,由於原有的「交通費支援計劃」,只限於四區的居民申請,自2007年推行以來,也只是花費3億多元而已,相信政府絕對有足夠的能力應付。

同時,新計劃亦取消了實報實銷的求職津貼,但既然計劃的原意正是「鼓勵就業」,政府更不應跟求職人士斤斤計較,恢復有關的求職津貼,以免與其政策原意顯得背道而馳。

       發佈日期: Wednesday December 15, 2010 HKT


高官轉職勢需從嚴 公道處理免惹反彈
高官轉職勢需從嚴 公道處理免惹反彈

立法會調查梁展文事件委員會發表報告,批評多名官員政治敏感度不足,審批梁展文申請時把關不力,令政府聲譽受損。報告並就改善首長級公務員離職後再就業的審批制度,提出23項建議,包括建議延長首長級薪級第4至8級公務員的管制期多2年,即第4至7級管制期4年,而第8級則為5年,並應以任職最後6年的職務作為評審涵蓋年期,而申請人須提供曾參與和準僱主,及其所屬集團的其他公司有關的重大工作或項目的資料等。

特首曾蔭權亦發表聲明,同意當局在審批梁展文的申請時,「確實有不足之處」。他已指示公務員事務局,在審批首長級公務員離職後從事工作的申請時,要更審慎和詳盡。而公務員事務局局長俞宗怡承認對事件負責,並向市民致歉,但她表明無意引咎辭職。她表示當局會一併研究專責委員會,及行政長官所委任的獨立檢討委員會的報告,盡快落實一套較完善的規管機制。

今次梁展文事件,嚴重影響公務員公信力,更令市民懷疑高官在任時為自己退休後的工作鋪定後路,產生官商勾結、利益輸送的印象,故有關方面不能輕忽視之,就此離職官退休轉職規管問題,立法會的調查委員會報告提出了一系列建議,政府必須尊重報告內容,認真處理,並予以採納。

對於有評論指首長級公務員領取高薪厚祿,應明白納稅人對「高薪養廉」的要求,是不單止在任期間,而是退休後仍需保持清白,故認為應從嚴規定高官退休後,永遠不得加入與之有過業務聯繫或有利益衝突的私人機構工作。但這樣的規定恐怕未免矯枉過正,會妨礙優秀人才繼續服務香港。

重要的是若報告建議的加強規管建議得以落實,而政府的審批把關工作,才可免惹來處事不公的批評,又能做到「認真審批,避免利益衝突」這一原則,在防止利益輸送及不窒礙正常轉職兩者中取得平衡。

此外,現時有關安排只規管退休高官,但對中途辭職者則沒有管制,而近年不少未達退休年齡的高官,提早辭職轉投其他機構,不受退休轉職管制年期限制,是一大漏洞,政府稍後也有需要研究如何堵塞漏洞。可是,顧慮到公務員對事件的反彈,問責官員離職安排較為寬鬆的做法,可能也要一併檢討。
       發佈日期: Friday December 10, 2010 HKT


導遊宰客情況嚴重 宜作全盤檢討監管
導遊宰客情況嚴重 宜作全盤檢討監管

繼本港早前發生導遊激死內地旅客一事後,旅遊業界上週亦爆出本地導遊謾罵內地遊客事件,該名女導遊出言威嚇內地旅客不購物就不讓吃飯和無酒店住,整個過程更被旅客錄下,最近在內地各電視台播出,並在互聯網上廣泛流傳,令本港旅遊業蒙上污點。旅遊業議會已初步確認持牌導遊身分,重申對害群之馬絕不手軟。涉及事件的金凱國際旅遊有限公司已公開道歉,證實曾聘請該名女導遊「阿珍」帶團,已決定對她永不錄用,並免費接待事件中24名被迫購物的內地旅客來港旅遊。

這次導遊謾罵內地遊客事件引起興論關注,令大眾質疑旅遊業界的監管制度是否成效不彰。據悉,涉事的旅遊公司董事周文偉,被揭同時是旅遊業議會內地事務委員會的成員,而有關委員會專門就內地團提供意見。鑑於該名董事在旅議會內身份特殊,可能引起利益衝突,這難免令外界感到行內利益糾紛複雜,存在自己人管自己人的流弊,令公眾質疑旅議會究竟能否公正地處理此事。

再者,事件引起國家旅遊局高度關注,並已發出赴港旅遊服務警示,提示遊客出門旅遊時慎防購物陷阱。由於此事引起軒然大波,當局宜考慮全面檢討對旅遊業界的監管制度,例如從旅遊行業的結構問題入手,對現行的監管制度作出適當的調整和設立業界成員避嫌機制,制定有效的管治機制方案,並釐訂政府在監管方面的角色,以挽回公眾對監管旅遊業界的信心。

例如,導遊收入大多依靠旅客到有「回佣」合作安排或旅行社經營者自行開設的商店購物,在有關經營方式下,旅行社和導遊都有共同利益和強烈動機,強迫旅客購物。有見及此,當局應該和業界協商,檢討導遊和旅行社的分賬安排,以避免導遊強迫旅客在指定商舖購物的情況。

此外,政府也應加強與內地當局商討,設法避免內地收取零負團費旅行團,再轉交香港旅行社接辦的情況,才可避免強迫購物不斷出現情況,以切實保障旅客的利益。
       發佈日期: Tuesday July 20, 2010 HKT


通脹壓力續升溫 宜及早部署紓困
本港通脹壓力持續升溫,政府統計處昨日公布,5月份綜合消費物價指數(CPI)按年上升2.5%,較4月份微升0.1個百分點,主要是由於私人房屋租金,及外出用膳費用升幅擴大所致;而各類消費項目中,以電力、燃氣及水費升幅最大,升幅達64.3%,主要因為部份住戶已用完政府的一次性電費補貼。政府發言人表示,展望未來數月,按年通脹率料將進一步爬升。

值得注意的是,本地私樓的租金已經連續14個月上升,重返了08年7月金融海嘯之前的水平,而且市場人士亦預期未來數月私樓租金會進一步上升。有見及此,政府須考慮盡快推出活化居屋政策,容許業主在分期補價期間將單位出租,藉此增加租務市場的供應,以免租金增長過速會影響民生。

此外,由於租金將持續上升,租客勢將更難儲到「上車」的資本,而黨方提出的租積金計劃,則正好給予這些人士提供一個較易儲蓄的環境。因此,黨方若在此時加強宣傳推廣,可謂正合時宜。

至於食品及用膳的費用增加的問題,我們認為政府必須加緊注意食品市場的狀況,確保供應面暢順,並防止有人囤積居奇。而政府亦宜多想方法,拓展更多食品進口的渠道,例如研究是否可以從東南亞進口更多種類的食物,藉此增加市民的選擇,並壓低食品價格。

由於5月份消費物價指數上升的原因,亦與部份住戶的電費補貼用完有關,而政府此前推出過的利民紓困措施,例如電費補貼,亦確實能壓抑通脹;加上近日賣地成績理想,庫房充裕,政府實有能力在下一個施政報告中,針對通脹升溫的問題推出紓困的措施。
       發佈日期: Thursday June 24, 2010 HKT


民生問題亟需關注 改善就業需排首位
   民生問題亟需關注 改善就業需排首位

港府公布最新失業率,自去年中以來首次回升,由上季的4.4%上升至4.6%,增加0.2個百分點,失業人口由原先的16.48萬人,增加至17.24萬人,即再有7,600人加入失業大軍,失業率上升的行業包括地產、專業及商用服務業、藝術、娛樂及休閒服務業、進出口業和零售業等。其中青少年失業情況惡化嚴重,15至24歲失業率,由10.2%升至11.1%,而15至19歲青少年失業率,更由18.9%升至20.6%,反映青少年就業情況已開始出現壓力。

勞工及福利局局長張建宗表示,導致失業率上升,是近期外圍形勢不明朗因素增加,加上本地資產市場較為波動,影響整體氣氛;令部分企業對招聘人手轉為審慎。

隨者政改爭拗將在下周三投票後告一段落,政府必須盡快將注意力回歸民生問題,尤其是暑假將臨,大批中學及大學畢業生投入勞動市場,相信失業率在短期內會繼續受壓,為了加強協助失業人士求職,短期內勞工處應更主動地,於各區主辦大型招聘會,方便基層人士申請職位。

至於特首在十月公布的施政報告,則需要就如何增加本地就業職位,改善職前及就業培訓等,提出更具體的規劃建議,包括因應港商面對內地薪酬急升,經營成本上漲問題,可考慮以稅務優惠或土地政策,吸引高增值行業,或支援六大優勢產業的特定製造業回流香港,可大增就業職位,紓緩基層失業情況。而目前的「資本投資者入境計劃」的投資項目,未能直接創造就業機會,故可增設「創業投資移民」類別,將投資門檻可由650萬元調低至200萬元,但卻要聘用最少5名港人,為期最少2年,可藉此增加就業機會。

另外,青少年失業情況嚴重,政府亦需加以注意,特別是新高中學制推行後,日後中六畢業生對升學、就業及培訓的需求,會否與目前有所不同,都會嚴重影響就業市場,政府必須早作研究,做好準備,以免屆時出現嚴重錯配問題。
       發佈日期: Friday June 18, 2010 HKT


功能組別不容廢除 宜多宣傳其經濟建樹
港府昨天向立法會提交2012年政改方案決議案後,全國人大常委會副秘書長喬曉陽在北京再次召開記者會,因應泛民要求首次解釋普選定義,認同普選必須合乎「普及平等」要求,但亦要兼顧其他四項原則,當中包括要符合香港特區法律地位、與香港行政主導體制相適應、兼顧各階層利益,以及有利資本主義經濟的發展。他又重申支持政府提出由區議員選出新增五個功能組別的方案,拒絕普選聯提出的「一人兩票」方案,並呼籲泛民主派通過政改方案。

事實上,正如有泛民中人揣測,人大副秘書長喬曉陽的講話暗示了中央政府有意保留功能組別,因其提及普選是要符合兼顧各階層利益和有利資本主義經濟的發展的原則,即工商界的利益不容被忽視。何況,喬曉陽亦引用了內地法律學者饒戈平教授的說法,指功能組別也可做到普及與平等的原則,這意味了功能組別會朝著普選的方向改革,問題是這顯然不合泛民的脾胃,故今次政改方案再次拉倒的機會相大。

另一方面,自由黨主席劉健儀日前表示,政改爭拗已持續一段時間,令特區政府無暇處理其他民生問題,倘方案被否決,不但令香港市民失望,更會令社會內耗繼續,香港就難以面對未來全球化發展帶來的挑戰和機遇。此言正剛好和喬曉陽的言論互相呼應,雙方的共通點就是功能組別對經濟發展的貢獻不可忽視。

假若如此,就是政改方案一旦再次觸礁,仍需就功能組別對經濟建設的重要性多作宣傳,繼續建議優化功能組別的組成,如逐步擴大功能界別選民基礎的建議,把功能界別的「公司/團體票」,轉化為每間公司不超過6票的「董事票」,甚或包括「合伙人票」,循序漸進地增加功能組別選民的基礎,以朝民主的方向進發,及多些宣揚其可為香港經濟作貢獻。總之,要予人覺得黨方屬於「積極改革派」一份子,而這立場亦從來沒有改變。


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